兵役恢復1年 蔡英文秀完整簡報

總統蔡英文27日正式宣布，將義務役役期恢復至1年，適用對象為2005年1月1日以後出生之役男。針對此次役期調整，蔡英文也在臉書貼出完整簡報，讓民眾更能理解政策改革。

蔡英文在臉書貼文指出，政府提出以強化全民國防為戰略目標的兵力結構調整規劃，分為四大區塊：第一，是由編制21萬人，現員18萬人志願役軍人為主的「主戰部隊」，以專業的訓練、精銳的戰力，隨時守護國家安全的第一線；第二，我們必須打造以義務役為主的常備「守備部隊」，主要負責國土守備及基礎設施的防護，守護自己熟悉的家園的任務；並且支援主戰部隊、協力民防工作。

不過，由於現代戰爭型態，最可能發生的是快速作戰方式。現行制度下，守備部隊是由後備軍人動員編成，但後備軍人動員的速度較慢，而且四個月軍事訓練役，要形成有效戰力的時間更長，都無法形成即戰力。因此，這次方案最核心的調整，就是以志願役為基幹，以義務役為主要兵力組成，把守備部隊「常備化」。任務性質上，就是以義務役為主體的「國土防衛部隊」。

第三，整合民間力量，以及各部會、地方政府，還有替代役所建構的「民防系統」。除了協助軍事作戰，更重要的是，擔負救災、醫療、治安維護、工程搶修等確保社會持續運作的任務；第四，則是「後備系統」。未來，我們以退役的志願役充實主戰部隊，退役的義務役充實守備部隊為原則，讓「常後一體」更明確化、系統化的落實；此外，我們會編成相當數量的後備部隊，於戰時，動員後備軍人，支援主戰及守備部隊各項作戰，並且負責城鄉守備任務。

蔡英文說，恢復1年役期是一個無比困難的決定，但身為總統、三軍統帥，捍衛國家安全、確保國家利益，讓台灣永續生存，確保世世代代民主自由的生活方式，是她無可迴避的責任。

而許多人質疑過去國軍訓練充斥老舊方式，蔡英文也指出，針對這次義務役恢復一年的方案，進行以下調整及強化作業：第一，強化訓練內容，以及訓練量能的擴充。未來義務役的訓練，將參考美國等先進國家的訓練方式，引入各國現代化的訓練模組，同時要增加新式武器的操作訓練、增加實戰化的訓練課程、增加實彈射擊、聯合演訓，甚至是民防協力等訓練，「不論是訓場、訓練方法、教官、教材、訓練設備，或是武器裝備，都將做質與量的強化與提升」。

第二，提高役男薪資。履行國民義務的役男，應該給予更大的支持。過去服役的薪資過低，甚至很多人是賠錢當兵，這種不合理的狀況必須改革。以二兵為例，我們會將未來一年義務役的薪資，包含保險和餐食費，將大幅提高到2萬6307元，接近基本工資。而隨著軍階的提升，薪資也將相對提升。

第三，推動服役年資銜接勞退制度。目前義務役年資只能併計軍公教退休年資，而沒有與勞工退休年資併計。但為了兼顧公平性，政府將推動修法，讓未來的一年義務役男的年資，也可以與勞退制度銜接，並由國防部負擔雇主提撥責任。

第四，教育部將與大專校院溝通，參酌相關國家的經驗，研究讓教育制度更有彈性的可能方案，使役男能有效利用時間，並順利接軌職涯，「我希望，大家能夠支持今天所提出的方案，但除了要求國安會和國防部持續精進內容、落實執行以外；我也抱持著開放的態度，希望朝野政黨、民間團體、專家學者、社會各界，能夠進行更多良性的討論與溝通」。

蔡英文強調，只要台灣夠強，就會是全球民主自由的主場，就不會變戰場，青年就不用上戰場，「各位國人同胞，台灣要告訴全世界，在民主或獨裁之間，我們堅信民主；在戰爭或和平間，我們堅持和平。讓我們展現守護家園、捍衛民主的勇氣和決心，我相信，這將會迎來全世界民主自由的勝利」。

新聞來源:https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/4167443